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司法公正以看得见的形式实现
——百色市中级人民法院5年工作回眸
来源:右江日报 作者:罗家庆 莫璐铭 发布时间:2017-10-16 10:21:08

  □罗家庆 莫璐铭 文/图

  “让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是时代赋予司法机关和司法工作者的使命。党的十八大以来,百色各级法院坚决贯彻市委部署和市人大及其常委会决议,学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,用五大发展理念统揽人民法院工作,忠实履行宪法法律赋予的职责。5年来,全市法院共办结各类案件139697件,同比上升10.29%。其中,市中级人民法院办结各类案件12756件。通过充分发挥审判职能作用,为经济社会健康发展提供了有力的司法保障。5年来,全市法院共有150个集体和277名个人获自治区级以上表彰。其中市中级人民法院被评为全国维护妇女儿童权益先进集体、全国三八红旗集体、第三届全区“人民满意的公务员集体”;田林县人民法院荣获“全国优秀法院”“全区记一等功公务员集体”;涌现出全国民族团结进步模范个人、全国模范法官黄登林,全国法院办案标兵李恩光、陆凌军,“全国优秀法官”、全国法院先进个人、全区模范法官、自治区优秀共产党员、“全区人民满意的公务员”廖厚新等先进典型。

司法改革:举行首批员额法官宣誓仪式。

  发挥职能 维护社会安全稳定

  全市法院主动融入经济发展大局,在服务大局中践行公正司法、司法为民。

  ——依法惩治刑事犯罪,推进平安百色建设。5年来,审结一审刑事案件15783件,判处罪犯22989人。依法审结“两抢一盗”等各类危害人民群众生命财产安全的犯罪案件7026件;审结职务犯罪案件436件,推动反腐败斗争深入开展;依法惩治毒品犯罪,审结案件1943件;依法打击破坏环境资源犯罪,审结案件887件;严惩侵犯妇女儿童权益犯罪,审结拐卖、性侵妇女儿童等犯罪案件428件;依法打击传销、电信诈骗、走私食品等涉众、涉民生安全犯罪,审结华某、程某某等19名被告人涉案金额近4亿元的组织、领导传销活动大案。落实宽严相济刑事政策,对6713名罪犯宣告缓刑,减刑假释65人,免予刑事处罚279人。

  ——依法调节民商事纠纷,服务社会经济发展。审结民商事案件100727件。维护市场经济秩序,审结商事合同案件标的额118.3553亿元。规范民间借贷行为,审结民间借贷案件10328件,标的额14.15亿元。推动创新发展,审结知识产权案件32件。保护民生权益,审结涉农案件2556件、劳动争议纠纷3117件、交通事故损害赔偿纠纷5992件。依法保护当事人的合法财产,审结权属、侵权纠纷15626件。注重保护妇女、老人、未成年人的合法权益,审结婚姻家庭和继承纠纷23665件。保护群众环境权益,审结环保民事案件24件。

  ——妥善化解行政争议,促进依法行政。审结一审行政诉讼案件1370件、二审416件。依法审理并化解“三大纠纷”案件,助推农村土地和林权改革制度的落实,维护社会稳定。妥善化解涉及公益性重大建设项目的行政纠纷。制作行政审判白皮书,提出司法建议,落实行政机关负责人出庭应诉制度,市、县、乡三级行政首长主动出庭应诉,助推法治政府建设。

  ——加强执行工作,努力实现当事人权益。完善“党委领导、人大监督、政府支持、部门联动、法院主办”执行联动机制,开展“用一年半的时间基本解决执行难”及“执行攻坚年”等活动,执结案件14892件,执行到位金额29亿元。依法曝光惩戒失信被执行人7820人次,打击拒不履行法律义务行为,判处刑罚13人,拘留353人。2012年有8个县(区)法院被评为“全区无执行积案先进单位”,2014年,右江区人民法院执行局获评为“全国法院涉民生案件专项集中执行工作先进集体”,市中级人民法院执行局获自治区高院记集体三等功。

  ——推进司法公开,提升司法公信力。深入推进阳光司法,加大审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设,在网络公开裁判文书79588份、直播案件庭审3111多件。自主研发百色法院阳光司法网二维码,开通淘宝网司法拍卖渠道,给群众提供方便、快捷、有效的司法信息平台。推行阳光审判,庭审实行同步录音录像的“全程留痕”,增强司法透明度。

公正司法:庭审大案要案。

  服务大局 适应经济发展新常态

  ——开展特色司法服务。围绕市委中心工作大局,制定执行《关于服务和保障全市经济发展和脱贫奔康的指导意见》,强化对涉农、优势产业、特色创新、重点项目等纠纷案件的依法审理和执行。审理公司诉讼、股权转让、企业破产重整、房地产开发及建设工程合同案件3725件,涉案标的16亿元。运用调解手段为企业发展解套,决不让公司企业因不当裁判导致破产和工人失业。着力推进和谐司法,民商事案件调解撤诉结案64355件,调撤率达70%,大量案件实现“案结事了人和”。

  ——开展司法扶贫工作。依法扶贫,严惩金融扶贫、产业发展等涉农经济领域犯罪,为脱贫攻坚营造良好法治环境。创建“全部案件调解结案并自动履行,无不服上诉、申诉和违法违纪投诉”的“和谐法庭”“无诉乡镇”,41个人民法庭共调结民事纠纷36853件。依法助民,设立便民“速裁点”、法官驻村工作室,保障弱势群体合法权益。重视司法救助工作,给经济困难当事人缓、减、免交诉讼费214万元。

  ——推行多元化纠纷解决机制。稳妥应对日益增多的矛盾纠纷,推行以“诉非衔接”为核心的多元化纠纷解决机制,开展立案前调解、指导人民调解、协助行政调解和行业调解,诉讼外化解矛盾纠纷13996件。那坡县人民法院在中越边境线20个村挂牌成立“诉与非诉衔接”联调工作指导站,积极化解边民矛盾纠纷,促进边境发展稳定。田林县人民法院被评为“全国法院多元化纠纷解决机制改革示范单位”(全国共50家,广西唯一一家),得到自治区党委书记彭清华的批示肯定。

  司法为民 满足群众司法需求

  ——推进便民司法。优化诉讼服务环境,完善诉讼服务中心、诉讼服务网络、12368诉讼服务热线等“一站式”便民服务建设。推行远程立案、预约立案、午间立案、假日法庭、圩日法庭、QQ诉讼服务等便民措施。设立壮语巡回法庭、水上流动法庭、边境移动法庭,为群众提供便捷的诉讼服务,得到上级领导的充分肯定。坚持巡回审判,送法下乡,解决人民群众诉讼难,全市50%以上的案件通过巡回审判方式审结。

  ——强化联动司法。创新跨省接边司法协助,市中院与云南、贵州接边法院建立“桂滇黔三省区两州一市”司法协作机制,克服地方保护主义,创建平安接边区域。西林县人民法院与接边滇黔五县(市)法院建立拓展接边司法协作,联合调处民事纠纷,创新送达法律文书、代为调查取证及片区量刑规范化等五项职能协作,经验在全区推广。健全诉前联调机制,两级法院与公安、税务、工商、计生等部门建立联席会议制度,互助联动调处纠纷。

  ——加强妇女儿童维权工作。设立妇女儿童维权岗和服务网络,打击侵害未成年人犯罪,开设维权微博、维权热线、发放便民联系卡等,方便群众反映司法诉求。乐业县人民法院成立“妇女儿童维权女子巡回法庭”,打造温情司法;田东县人民法院成立“女子家事法庭”,通过QQ视频调和婚姻家庭纠纷;德保县人民法院“一岗八点”打造妇儿维权之家。

司法为民:集中兑现涉民生案件执行款。

  先行先试 推进司法体制改革

  根据中央、自治区、市委和上级法院部署,积极稳妥推进各项司法改革工作。

  ——推行审判执行机制改革。实行立案登记制,有效解决“立案难”。推行繁简分流、简易案件快速办理机制,解决诉讼难。推进量刑规范化改革和刑事和解,落实司法人权保障。探索行政案件交叉管理,防止不当干预。实施执行裁判权和执行实施权相分离,推行“1259”执行模式和小额速执工作,提高维护合法权益效率。

  ——推进人民陪审员制度改革。实行人民陪审员“倍增计划”。右江区人民法院作为全区改革试点单位,认真开展人民陪审员的选任、培训和考核工作,得到中央深化改革领导小组的肯定。全市法院有700多名人民陪审员获得人大常委会任命,人民陪审员参审案件16444件。

  ——稳妥推进司法体制改革试点工作。根据中央司法体制改革任务和自治区党委推进改革试点工作要求,全市法院深入开展以健全司法责任制为核心、以完善司法人员分类管理为重点的改革,各项工作稳步推进。

  百尺竿头更进步,扬帆逐浪再起航。在全面建成小康社会的决胜阶段,在司法改革的浪潮中,百色各级法院积极适应经济社会发展新常态,自觉践行司法为民、公正司法工作主线,充分发挥审判职能,维护公平正义,砥砺奋进、铿锵前行!

(编辑:阮晓宁)
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