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让“最后一公里”更安全——我市“四好农村路”系列报道之二
来源:右江日报 作者: 发布时间:2018-02-11 09:00:28

让“最后一公里”更安全

——我市“四好农村路”系列报道之二

□本报记者 罗 霞 通讯员 罗彩琨

日前,记者前往靖西市壬庄乡真意村那造屯采访。车子沿着蜿蜒平整的水泥路前行,满眼的绿植和干净整洁的路面让人心情愉悦。村支书吕化特意带领记者下车走了一段村道,欣喜地讲述“四好农村路”给村里带来的新变化。吕支书说,如今水泥路已经通到了各家各户门口,村民们对“四好农村路”赞不绝口,也格外爱惜这条公路。村里制定了相关条约,并结合“美丽乡村”活动的开展,安排村民对村道进行清扫,确保村道干净整洁通畅。

真意村村道的整洁是村民爱惜管护村道的结果,也是市交通部门管理农村公路,开展农村公路路域环境整治工作的成果之一。近年来,我市在加大“四好农村路”建设的同时,加大对农村公路的管理,建立完善了农村公路管养机制,规范县、乡、村三级联动管理,为全市农村公路建好、管好、护好、运营好夯实了基础。

据悉,目前我市共有农村公路里程13958公里,“随着农村公路的增多,很多偏远的农村公路,路政机构工作人员长时间无法巡查到。加之乡镇和村监管的缺位,农村公路被随意侵占、路面路基遭人为破坏的现象不能及时发现,农村公路普遍存在‘一年修、两年烂、三年断’的现象。”市地方路政执法支队相关负责人介绍,随着“十二五”建制村公路建设任务全面完成,“十三五”自然村公路建设的启动,加强农村公路路政管理基础工作,改变“重建轻管”“重养轻管”的情况,显得尤其重要。为此,我市认真贯彻落实《公路法》《公路安全保护条例》等法律法规,深化改革,规范管理,建立了“政府主导、分级负责、部门结合、齐抓共管”的农村公路管养机制,通过“加大投入建立长效运行机制、完善管理执法体系消除管理盲区、辅以村规民约激发大众参与”等措施办法,明确县道的养护管理由县交通运输局组织实施,乡、村道的日常养护由各乡镇政府和农村公路管理所组织实施,形成了县、乡、村三级各司其职,各负其责,齐抓共管的格局,探索出了一条加强农村公路路政管理的路子。

在路政管理方面,各级交通运输部门在地方政府统一领导下,加强联合执法力度,组织执法人员开展路面巡查,对发现的车辆违法超限超载运输行为、违章建筑、占道经营、打场晒粮、运输车辆抛撒滴漏、沿线沙石料无遮挡等行为,坚决打击,严格治理,极大地提高了农村公路路政执法的效率,有效地维护了农村公路的路产路权。2017年,全市日常履职查处各类涉路案件共181起,收缴路产赔偿款及罚款53.3749万元。在日常巡查中,各级交通运输部门结合“美丽乡村”活动,不断加大农村公路路域环境的整治力度,加强绿化美化,全面清理路域范围内的堆占物和非公路标志,确保路面常年保持整洁、无杂物,边沟排水通畅,无淤积、堵塞现象。

值得注意的是,乡道的巡查比村道的巡查要求更加严格。据介绍,路政执法人员每月需进行不少于20天的路政巡查,路政执法机构则每月对所辖路线实施不少于2次的全覆盖巡查。

“在假期较长的国家法定节假日和重大活动期间,都会安排路政巡查。有特殊情况的,必须安排开展夜间巡查。”市交通运输局交通运输行政执法支队政委黄汉志介绍道。

由于县区路政管理人员十分有限,为确保农村公路“有路必管、管必到位”,县级交通运输部门会同乡镇加强对村委会的指导,完善爱路护路的乡规民约、村规民约,同时建立起了一支县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。据了解,目前,我市各村都设立村级护路员,主要负责村道的日常巡查与管理。按要求,村级护路员每月均要全面巡查所辖村道,及时发现并处理相关问题。与此同时,我市各级交通运输部门紧抓标准化、规范化建设,按统一标准配备了办公设备、执法装具,解决了路政管理工作急需的特种专业技术车辆和路巡电动车,为联动协管提供了硬件平台。

此外,全市各级交通运输部门不断加强对农村公路建设质量监管,筑牢安全红线。2017年,我市开展质量监督的在建公路建设项目有29个,共767.816公里。全年共进行监督检查55次,监督覆盖率100%。监督抽检工程质量数据17588个,总体合格率91.9%。2017年全市农村公路建设未发生安全生产责任事故。

(网络编辑:李穆江)
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