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打通实体经济发展大动脉
——我市贯彻落实降低实体经济企业成本政策纪实
来源:右江日报 作者:罗 霞 发布时间:2018-09-10 09:21:48

  □本报记者 罗 霞

  近年来,自治区连续出台了《广西壮族自治区人民政府关于降低实体经济企业成本若干措施的意见》《自治区人民政府关于进一步降低实体经济企业成本的意见》《自治区人民政府印发进一步深化广西电力体制改革若干措施的通知》等政策文件,明确从降低制度性交易成本、税费、人工成本等多个方面降低实体经济企业成本。

  自治区政策出台后,我市迅速行动积极贯彻落实,分别制定和出台《百色市人民政府办公室关于印发贯彻百色市贯彻落实自治区降低实体经济企业成本工作实施方案的通知》《关于强化企业建设要素保障的实施意见》等多个符合我市实际的降低实体经济企业成本政策措施,多方位多角度深入挖掘减负能力,为推进我市供给侧结构性改革、降低实体经济企业成本、改善营商环境打下了坚实基础。

  落实政策,降低企业用电成本

  电价高一直是企业反映最为集中的问题,为了降低企业用电成本,我市多措并举,积极支持工业企业发展。

  积极参与电力市场化交易,企业用电成本持续降低。今年上半年,我市组织相关企业参与自治区火(核)竟价及电网公司增量挂牌专场,实现专场交易签约电量64.5亿千瓦时,实现上网电价0.2865元/千瓦时。通过专场交易以不高于0.365元/千瓦时的超低电解铝生产到户电价,推动广西信发铝减停自备发电机组出力、复产8万吨电解铝产能;推动田东锦盛化工减停自备发电机组、田阳百矿铝逐渐复产,同时保证了新投产的田林百矿铝的用电需求,累计拉动负荷增长近70万千瓦。同时,积极推进广投集团与广西电网公司就百色银海铝的用电价格达成框架协议,全力推动了百色银海铝全面恢复产能。

  截至今年7月,上述企业累计交易电量达39.39亿千瓦时,比去年同期多了31.87亿千瓦时,增长424.03%,累计降低企业成本7.94亿元。

  此外,我市积极组织工业园区、集聚区和大数据企业用户开展准入、注册工作,开辟注册业务办理绿色通道。目前,我市上报的网区41家10kV大工业用户已被列入自治区10KV电力用户准入名单,并全部完成交易系统注册。同时加快区域电网项目建设进度。2016年以来,区域电网为铝企业供电约124亿千瓦时,累计为企业节约用电成本约19.84亿元,成为各铝企业盈利的重要支撑点,有效提升企业市场竞争力,稳步推进铝产业“二次创业”。

  针对重点冶炼企业反映的用电成本高,企业被迫减停产等问题,我市组织召开供发用电三方协调会,实施鼓励用电政策,目前百色电力公司直供铁合金企业的平均电力成本低于大网目录电价0.15元/千瓦时左右,预计上半年降低企业用电成本0.2亿元左右。

  紧盯流通环节,降低企业物流成本

  积极推进公铁多式联运项目。百色广盛农产品流通有限责任公司“贯通欧亚大陆公铁联运冷链物流通道示范项目”被列为国家多式联运示范工程后,我市积极配合开展相关工作,督促其按要求推进站场建设和运营管理。目前,该公司正在稳步推进物流装备标准化、运营服务一体化等工作,力争项目如期建成,提高货物装卸效率,压缩联运时间和运输成本。

  推进货车“三检合一”。2018年6月以来,我市指导各级道路运输管理机构认真贯彻落实自治区道路货运车辆检验检测工作实施细则,要求各单位做好货车运输经营业务指导工作,梳理政策落地需要的程序、环节并严格执行。目前,全市具备货车“三检合一”功能的16个车辆综合性能检测机构优化了服务流程,认真按照相关要求开展检测业务,实行“一站式服务”、一次上线、一次收费、一次办结。截至7月底,全市车辆综合性能检测站已开展“三检合一”的货车共2904辆,减少了车主检验次数和经营成本。

  推进物流集聚区建设。2017年,自治区公布的首批38个现代服务业集聚区名单中,我市中国龙邦——越南茶岭跨境商贸物流集聚区、百色新山铝综合性服务集聚区、百煤物流园区榜上有名。2018年,3个集聚区分别获自治区服务业发展专项资金200万元。

  推进研究设立百色市服务业发展专项资金工作。为充分发挥政府财政资金引导作用,撬动社会资本增加服务业投资,促进我市服务业发展,我市正在研究设立百色市服务业发展专项资金,今年拟安排专项资金500万元。专项资金主要用于配套自治区服务业发展专项资金项目、规模以上其他营利性服务业企业培育、规模以上服务业企业统计工作、现代服务业集聚区培育、奖励服务业发展工作成效突出的县(市、区)等方面。

  此外,从今年7月1日起,我市停止收取隆林至百色、那坡至靖西、靖西至崇左高速公路一类桥隧(即长度500米至1000米)车辆通行费,切实降低企业物流成本、减轻群众出行负担。

  清理整顿中介服务收费,降低企业管理成本

  我市加大对涉企中介机构实行政府定价或政府指导价的经营性服务收费的整治力度,规范中介机构服务收费行为,先后出台了《百色市人民政府关于第一批清理规范行政审批中介服务事项的决定》《百色市人民政府关于第二批清理规范行政审批中介服务事项的决定》《百色市人民政府关于第三批清理规范行政审批中介服务事项的决定》等3个文件,分3批公布清理规范行政审批中介服务事项目录,涉及行政审批中介服务事项共93项,被清理规范的行政审批中介服务事项不再作为行政审批的受理条件。同时公布了54项保留为行政审批必要条件的中介服务事项,凡未纳入本目录的中介服务事项,一律不得作为行政审批的必要条件。切实减轻企业负担,促进经济发展。

  此外,我市积极贯彻落实国家、自治区电、气价格政策,从2017年12月起取消临时接电费用,从2018年1月1日起,对余热、余压、余气自备电厂免收政策性交叉补贴和系统备用费,从2018年4月1日起,实行两部制电价和工商业同价,其中实行工商业同价年内预计减轻企业成本支出0.85亿元,切实降低企业生产成本。

(网络编辑:阮晓宁)
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